语言文化学院党委关于巡察整改情况的通报

（2023年7月20日）

根据学校党委的统一部署，2022 年10月6日至2022 年11月15日，学校党委第二巡察组对语言文化学院党委开展了巡察。2022年12月28日，巡察组一行到语言文化学院召开巡察问题反馈大会，向语言文化学院党委及全体教职工反馈了意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委工作要求等方面存在的问题。

1．政治理论学习不到位。

一是党委理论学习中心组学习制度执行不够严格，中心组学习与学院工作融合不到位，存在“两张皮”的现象，部分学习无中心发言人或发言提纲不全，记录不规范，学习记录与具体工作安排混杂。

整改的具体措施：

（1）加强党委理论中心组学习。2023年1月以来，组织教职工参加2023年寒假教师网络研修专题培训109人次，组织参加学校各部门召集的学习129人次，“学习强国”平均学分达到五千分以上；开展主题党日活动40次，召开支委会第一议题学习40次，召开党支部专题组织生活会8次，党委理论中心组学习5次，教职工大会5次，党支部书记工作会议5次，持续加强政治理论学习。

（2）制定2023年语言文化学院党委理论学习中心组学习计划，进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，规范做好会议记录。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是对教职工政治理论学习重视不够，教职工大会集体学习次数少，多数是教研室传达学习且要求不严，没有结合教学科研进行深入的学习研究。

整改的具体措施：

（1）加强教职工政治理论学习，把学习当做提高本领的第一大事。（2）制定2023年语言文化学院教职工政治理论学习计划，并认真组织开展学习教育，进一步深入学习党的二十大精神。2023年1月以来，组织教职工参加2023年寒假教师网络研修专题培训109人次，组织参加学校各部门召集的学习129人次，“学习强国”平均学分达到五千分以上；（3）严格按照楚雄师范学院教职工政治理论学习要求，认真开展教职工政治理论学习，把学习的成果转化为铸魂育人的实际成效。（4）规范做好会议记录。（5）理论学习永无止境。但会议记录的规范性还有待加强。

整改完成情况：持续整改，2023年月10日前完成并长期坚持

2．学院党委发挥把方向、管大局、抓落实能力有差距。

一是班子成员共同思谋学院发展的干劲不足，班子成员之间的整体协调性和融合度不够，41%的老师反映班子的整体协调不够。

整改的具体落实措施：

（1）通过召开领导干部2022年度民主生活会，巡察整改专题民主生活会，民主评议党员，开展交心谈心，班子成员共思学院发展；认真履行“一岗双责”，不断加强班子成员之间的整体协调，党委发挥把方向、管大局、抓落实能力进一步加强。

（2）班子成员共谋学院发展有显著提升，招生的六个本科专业，B类专业一个；C类专业5个；提前一年达到学校“增B去D”计划。班子成员工作之间的整体协调性和融合度有较大提高，学院育人环境焕然一新。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是班子分工不明确。疫情防控、举办学生晚会等工作多个领导分别布置。

整改的具体措施：

在2023年2月24日在全院教职工大会上，再次明确全体教职工班子成员分工情况。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

三是未制定“十四五”发展规划。

整改的具体措施：

进一步修订语言文化学院“十四五”发展规划。

整改完成情况：整改完成。

四是对教职工教育引导工作不到位，教师承担学院管理工作的积极性不高，管理工作安排有困难。

整改的具体措施：

加强对教职工的教育引导，严格执行学校相关规章制度。通过深入细致的工作，有九位教师承担了管理工作。按照组织部要求，又派出了一名驻村工作队员。目前学院所有内设岗位均有具体人负责。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

3．落实立德树人根本任务有差距。

一是教师党员在教书育人方面先锋模范作用发挥不够。2021 年以来 2 名教师党员发生教学事故。

整改的具体措施：

（1）持续加强师德师风和教学纪律建设。（2）开展案例警示教育，制定相关办法。2021 年5月以来至今，没有教师在发生教学事故。没有收到有违反师德师风的情况。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是“三全育人”落实有差距。2022 年 1 月至 10 月，语言文化学院学生被电信诈骗 5 起，被盗窃 1 起，参与传销组织 1 起。

整改的具体措施：

（一）持续加强对师生的教育，立行立改，长期坚持。由负责学生工作的刘炳龙副书记，分别召集各班级学生集中进行教育，进一步加强对学生的教育、引导、管理，预防和减少此类情况的发生。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

三是课程思政落实不到位。10 月 25 日《跨文化交际概论》、11 月 3 日《英语语言测试与评估》，教师所讲授内容均未涉及课程思政元素。

整改的具体措施：

（1）进一步加强课程思政建设，强化教学纪律和教学规范的督查检查，在全体教师会上，对《跨文化交际概论》《英语语言测试与评估》任课教师进行批评教育，举一反三，引以为戒。

（2）由纪委刘炳龙书记约谈相关教师，在全体教职工大会上批评。举一反三，加强对课程思政要求的落实，培训全体教师，提高认识，杜绝此类情况的发生。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

四是教学纪律执行不严格。10 月 25 日《跨文化交际概论》的任课教师上课时教学基本材料不齐全，缺少教学大纲，课前未检查学生到课情况，对课堂上出现学生玩手机、吃零食的情况未及时纠正。11 月 3 日《英语语言测试与评估》的任课教师卡点进教室。

 整改的具体措施：

（1）加强教学纪律和师德师风教育，对涉事教师进行严肃批评教育，纪委书记约谈相关教师，责令作书面反省，在全体教职工大会上通报，举一反三，杜绝此类事故的发生。

   （2）进一步加强课程思政建设和教学纪律和教学规范的督查检查，对《跨文化交际概论》《英语语言测试与评估》任课教师进行点名道姓的批评教育，立行立改，举一反三，引以为戒。

（3）加强对学生的教育管理，加强课堂纪律的督促检查。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

4、落实意识形态工作责任制不到位。

一是学院党委班子对意识形态工作的艰巨性、严峻性、隐蔽性认识不足，党委会专题研究意识形态工作不到位。

整改的具体措施：

（1）加强学习，提高政治站位，进一步找准学院意识形态工作的风险点。

（2）进一步压实工作责任，定期分析研判学院意识形态工作，在重大节假日、重要时间节点上开展意识形态和舆情分析研判，规范做好会议记录。

（3）2023年使用楚雄师范学院统一制作的工作记录本，进行记录。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是网络意识形态、总体国家安全观等方面底线教育不到位。三分之一的老师反映班会落实意识形态工作针对性不强，对特殊学生关注不够，方法方式单一的问题；班级在召开意识形态主题班会时，传达、学习的详细程度不均衡，部分班级班会记录只有大标题。

整改的具体措施：

（1）进一步加强师生法纪法规教育，加强对师生网络意识形态、总体国家安全观的底线教育。

（2）由分管学生工作和班主任工作的刘炳龙副书记对班主任进行培训，规范各班班会记录。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

三是学院宣传阵地建设不到位。学院网站更新慢、内容不够充实，学生对学院网页的知晓度比较低；学院宣传栏更新滞后、内容陈旧；教室黑板报内容表述不规范，2022 年 10 月 19 日，博文楼403教室的黑板报中“人民有信仰、国家有希望”的表述经督促立行立改。

整改的具体措施：

（1）持续加强学院网站和宣传阵地建设，由负责领导督促具体责任人及时更新学院网站、宣传栏的内容，有了新的变化，但整改还不够彻底。

（2）提升改造学院宣传文化育人环境。

整改完成情况：持续推进整改，2023年9月10日前完成并长期坚持

5、疫情防控常态化工作落细落小不够。对学生落实疫情防控要求的教育监督管理不到位，对苗头性问题关注不够，存在学生私自伪造证件出入校园的情况。

整改的具体措施：

（1）加强对传染性疾病知识的宣传，按照新的要求，加强对学生的日常教育监督管理。

（2）对涉事学生进行严厉的批评教育，给予相应的纪律处分。

整改完成情况：完成整改，并将长期坚持。

（二）落实全面从严治党方面存在的问题

6、学院党委落实主体责任不到位。

一是对主体责任认识不到位。在学院制定的《党风廉政建设及廉洁自律制度》中仅规定了班子成员的“一岗双责”，未明确党委的主体责任。

整改的具体措施：

（1）加强学习，进一步提高政治站位，进一步明确党委的主体责任。

（2）完善修订了学院有关规章制度，进一步明确和履行好党委主体责任。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是落实监督执纪“四种形态”的“第一种形态”有偏差。以党建、业务商讨和工作安排替代“第一种形态”谈话且标题式记录情况依然存在。

整改的具体措施：

（1）加强学习，进一步学懂弄通做实监督执纪“四种形态”的内涵和要义。

（2）督促领导干部规范做好“第一种形态”谈话记录。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

7、落实作风革命效能建设相关要求不到位。

一是存在以文件落实文件，简单把职能部门的通知原文转发到工作群，对工作没有具体安排布置的情况。2022 年 10 月 11 日，原文转发教务处《关于全面恢复线下教学的通知》；10 月20日原文转发科技处《关于举行我校社科界学习贯彻二十大精神座谈会的通知》。

整改的具体措施：

（1）加强学习，强化作风革命效能建设的实效。

（2）加强教育，转变工作方法，对工作方法简单，原文转发上级文件通知的教学办主任、科研办主任进行批评教育，责令改正。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是会风有待改进。在 2022 年 10 月26日召开的教职工大会上，部分教职工讲小话。

 整改的具体措施：

（1）加强教育，对不遵守会议纪律、屡教不改的教职工进行点名道姓的批评。会风有了明显好转。

（2）明确教职工大会管理岗位人员的座位，进一步强化监督。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

8、日常监督有差距。

一是对教职工日常监督有疏漏，对教职工出现的一些苗头性、倾向性问题没有及时进行提醒谈话。对教职工在科研经费中报销家庭宽带费的问题未进行批评教育。

整改的具体措施：

（1）加强学习教育，严格审批，强化对教职工日常监督，对教职工出现的一些苗头性、倾向性问题进行及时提醒谈话。

（2）加强财经纪律的学习宣传教育，举一反三，对违规报销科研经费的当事人进行严肃批评教育，已经退回学校。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是学院内控制度不健全，2022 年10月印发的学院《管理制度汇编》中，“三重一大”方面制度不完善。三是学院纪委监督责任不到位，履职成效不明显，纪委职责和委员分工不明确。

 整改的具体措施：

（1）修订完善学院内控制度。

（2）加强学院纪委成员业务学习，切实提升履职能力，明确纪委委员分工，定期对学院工作进行监督检查。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

9、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实。

一是 2022 年上半年党委会未专题研究党风廉政建设和反腐败工作。

整改的具体措施：

（1）强化学习，提高认识，规范做好会议记录。

（2）2023年以来，一次专题学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败的重要讲话，二次研究党风廉政建设和反腐败工作。教职工没有发生违范党风廉政建设的行为。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是党风廉政建设和反腐败工作相关学习不到位。2021 年、2022 年均未落实党委理论学习中心组开展反腐倡廉专题学习不少于 1 次的要求。

整改的具体措施：

（1）加强学习，提高认识，2023年党委理论学习中心组开展反腐倡廉专题学习一次。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持。

三是学院党委对教职工宣传教育监督不到位。截止 2021年3月，仍有部分班级存在收取班费的情况。

整改的具体措施：

（1）利用教职工大会，班主任会议，党支部党员大会，对教职工开展宣传教育监督。

（2）认真核查，对收取班费的班主任进行严肃批评，举一反三，杜绝此类事情发生。

整改完成情况：完成整改，并将长期坚持。

（三） 落实新时代党的组织路线方面存在的问题

10、党委会研究党建工作不及时。2021 年 6 月前的党委会都未安排研究部署本年度党建工作。

   整改的具体措施：

（1）以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指导党建工作，及时研究党建工作中的新情况，新问题。分解2023年度党建工作任务。（2）2023年召开研究党建工作会议二次。（2）2023年以来，坚持每月召开一次党支部书记抓党建工作例会，研究党建工作。2023年已经召开五次。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

11.落实议事规则不严格。

一是党政联席会程序不规范。2021年 4 月 2 日的党政联席会讨论人才引进问题、2021 年 7 月 5 日的党政联席会上讨论决定科研办、专业负责人人选，会前均未经党委会讨论。

整改的具体措施：

加强学习，提高政治站位，进一步明确会议议题，严格落实“一事一议”，规范召开党政联席会，确保会议质量高效，规范做好会议记录。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是党委会会议记录不规范。多次出现标题式记录，无具体研究内容和工作安排决定。2022年4月1日、2022年5月24日的党委会相关议题只有标题，无相关内容记录。

整改的具体措施：

（1）加强学习，提高政治站位，加强对会议记录人员的业务培训。

（2）规范召开党委会，确保会议质量，做好会议记录。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

三是议大事不够。2021年9月12日的院长办公会，记录情况为院长、分管学生工作副书记、班主任与相关学生参加讨论关于该生申请校外住宿和自主实习事宜。

整改的具体措施：

加强学习，提高政治站位，进一步明确会议议题；严格落实“一事一议”，规范议事规则，确保会议质量，做好会议记录。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

四是党政“一把手”未严格执行“末位表态”制度。2021 年 3月26日的党政联席会，讨论关于外聘教师课酬发放的问题，党委书记第一个表态同意。

整改的具体措施：

加强学习，严格落实党政“一把手”“末位表态”制度，规范做好会议记录；举一反三，强化监督。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

五是存在议而不决的情况。2022年4月25日的党政联席会议，研究领导班子成员分工事项未形成决议。

整改的具体措施：

严格落实议事规则，杜绝议而不决的情况，规范做好会议记录。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

12、贯彻执行民主集中制有差距。学院 2021年的绩效工资分配方案未经教代会或者教职工大会讨论通过。

整改的具体措施：

（1）提高政治站位，认真贯彻落实民主集中制。

（2）发挥学院工会和全体工会会员的作用，积极为学院的发展建言献策。2021年的绩效工资分配方案延用原外国语学院教职工大会教讨论通过的方案。2022年以来，按照学校要求每年进行动态调整。

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

13、“三会一课”制度落实不到位。

一是“三会一课”及主题党日不达标。2022年11月支部党员大会达标率75%、党课达标率87%。

整改的具体措施：

（1）提高政治站位，增强历史自觉，加强党支部规范化建设的指导。

（2）对不达标的党支部书记进行约谈，严肃批评，责令限期改正。2023年1月以来，“三会一课”及主题党日。支部党员大会达标率100%、党课达标率100%。（组织部通报情况）

整改完成情况：整改完成，并长期坚持

二是会议记录不规范。学生第五党支部 2021年4月13日召开党员大会进行换届选举，同日召开支委会选举支部书记、协商支委分工，但党员大会记录与支委会会议内容混记。

整改的具体措施：

（1）对不达标的党支部书记进行约谈，严肃批评，责令限期改正。

（2）对开展工作不规范的党支部书记进行培训指导帮助。立行立改。

整改完成情况：完成整改，并将长期坚持。

（四）落实巡视巡察审计和各级各类监督检查反馈问题整改方面存在的问题。

14．持续推进巡察反馈问题整改不到位。2021年5月19日，学院党委召开语言文化学院巡察整改专题会研究持续推进整改工作，但整改力度不够，分工不明确；2022年没有研究持续推进巡察反馈意见整改工作；持续推进巡察反馈问题的整改与中心工作有机融合有差距。

整改的具体措施：

（1）加强学习，提高政治站位，强化担当，进一步明确责任，持续推进巡察反馈问题整改。

（2）党委会定期专题研究推进巡察反馈问题整改，明确责任，以刀刃向内的勇气，直面存在问题的整改。

（3）以实际行动持续推进巡察反馈问题的整改与中心工作有机融合。

（4）2022年度，在全省第五轮专业审核评价中，语言文化学院六个专业均达到C.类，其中一个B类。

整改完成情况：完成整改，并将长期坚持。

三、“一把手”履职情况和廉洁自律方面存在的问题

15、落实全面从严治党“第一责任人”责任不到位。一是对落实疫情防控“第一责任人”责任认识不到位。2022 年 4 月 25日，党政联席会讨论班子成员分工，党委书记对“第一责任人”职责认识不清，提出由分管教学副院长负责疫情防控工作。

整改的具体措施：

（1）提高政治站位，立行立改，及时对班子分工作了调整。

（2）增强历史自觉，强化担当。严格落实全面从严治党“第一责任人”责任。

（3）加强对“一把手”廉洁自律方面的监督。

但落实全面从严治党“第一责任人”责任还有差距。

整改完成情况：持续推进整改，2023年9月10日前完成并长期坚持。

二是对党员发展工作指导督促不到位，学生第三党支部、 第四党支部存在部分发展对象的材料缺失、时间节点把握不严、党员发展材料不规范等问题。

整改的具体措施：

（1）强化学习，加强对党支部发展党员工作的指导，进一步提高发展党员的质量。

（2）加强对学生党支部书记的培训。

整改完成情况：完成整改，并将长期坚持。

欢迎全校广大干部师生对语言文化学院党委巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请向我们反映。联系电话：0878--3139818；0878--3139791；0878--3139782。

语言文化学院党委

2023年7月20日