楚雄师范学院“十三五”信息化建设规划

一、“十二五”期间信息化建设的现状

（一）建设成效

1．信息化基础设施建设规模进一步扩大

截止到2015年底，建成了覆盖全院教学、办公、科研、管理、住宅共89幢楼宇的万兆骨干网。铺设光缆30余千米，建成信息点12000多个，连网计算机6200台，校园网出口总带宽达1100M。拥有核心交换机7台、汇聚交换机90台、接入交换机700多台、路由器2台、千兆防火墙1台、服务器动态扩充最多可达数百台（虚拟服务器），存储总容量达120TB，拥有32个C类（8192个）IP地址。

2．WLAN网络建成并基本覆盖全校

我校与中国移动楚雄分公司展开合作，在校内建成覆盖室内外的无线网络，使全校师生能够方便高效地使用校园网络或通过中国移动城域网访问公众互联网。

3．实现校园网出口扩容，改善了访问性能

实现了中国电信（400M）、中国移动（600M），教育科研网（100M）三出口配置。不但提高了出口总带宽，还提高了冗余度，运营商竞争关系的存在，也有利于保障学校的利益。

4、建成出口流量管理系统，有效保障用户带宽

实现了互联网出口及教育科研网出口的流量整形，保证了高峰时段用户的服务质量。

5．建成数据中心，实现资源整合

完成了服务器虚拟化和存储虚拟化建设，通过虚拟化软件实现了服务器资源的统一规划管理，大幅度减少硬件数量。通过存储虚拟化，实现了存储资源的集约利用。

6．建成功能完善、稳定可靠的校园一卡通系统

系统兼具金融与身份认证双重功能，业务范围覆盖餐饮、超市、水控、电控、图书借阅、图书超期罚款缴纳，上机、上网、宿舍门禁、学生考勤、银行转账、学费住宿费缴费等涉及校内生活的方方面面，在校内基本杜绝了现金交易，真正做到了“一卡在手、走遍全校”。

7．进一步完善了网络基本服务

完成站群系统建设及培训，实现学校各二级网站的快速搭建、统一管理、数据互通，完成EYOU邮件系统的升级改造，基本杜绝了垃圾邮件对校内用户造成的骚扰。

8． “数字化校园”第一期建设顺利完成

在全校范围内不同业务系统之间打通数据交换通道，消除信息孤岛，实现信息资源的高度整合利用。完成了我校的《信息标准（第一版）》制定工作，为学校现有及未来新建信息系统的建设制定了规范。在全校范围内实现用户统一管理、统一认证、单点登陆。通过校园门户网站建设，将分散在全校的信息资源进行聚合，实现从统一的访问入口访问，为师生员工提供多方位、量身定制的信息服务。完成学工系列应用系统的建设，打通学生工作一条线，整合学生相关信息，规范学生管理业务，提高学校学生工作服务水平。最终将信息资源转化为面向教师、学生、决策管理人员以及社会用户的高效服务体系。

9．建成一批重要信息系统，在学校办学中发挥重要作用

按照“十二五”规划，建成学分制综合教务系统、图书馆管理系统、学生收费管理系统、科研管理系统和资产管理系统等一系列应用系统。

10．进一步建设了网络化教学平台，初步实现了网络化的学习

在保障BLACKBOARD网络教学系统继续正常使用的同时，还基于开源的MOODLE网络教学系统进行了二次开发并投入使用。

11．完成信息安全保障体系的建设

在“十二五”期间，我校经公安网监部门批准，委托网络安全专业检测机构对校园网进行全面安全测评，通过了楚雄州密码局商用密码检查，校内重要信息系统的安全防护级别达到二级，信息安全工作取得了较大的成效。

12．国有资产和信息化管理体制和运行机制建设有了新突破

原“计算机信息管理中心”撤销重建为“国有资产与信息化管理处”，内设机构中专门设有“信息化建设与管理科”，专职负责全校信息化建设工作的管理与协调；还设有“校园网络管理中心”，负责学校校园计算机网络的建设与管理；还设有“师生技术服务中心”，负责全校信息化运行服务；还设有“现代教育技术中心”，负责学校公共计算机实验室、录播教室等公共实验室、公共教学设施的建设、管理与服务工作，以及现代教育技术（远程教育技术）的运用推广等。

（二）存在的问题

1．现有基础设施不能满足师生对移动互联网的需求

随着我国“互联网+”战略的实施，师生日常的网络接入需求出现了爆炸性地增长，主要体现在：一是智能手机的全员普及，带来了“随时、随地”的上网需求；二是移动视频、移动学习的广泛应用，对网络传输能力提出了更高的要求；三是用户对网络故障的容忍度大幅降低，对运维水平提出了更高要求。虽然目前我校的网络基础设施已经建设完备，但整体建设思路还停留在PC联网时代，并没有为移动互联时代更加苛刻的联网需求做好准备。

2．“重管理、轻服务”

我校现有信息化应用体系虽已基本完备，但仍然存在“重管理、轻服务”的现象，建成的管理型信息系统较多，多数信息系统均为面向管理者设计，面向广大师生的“服务型”信息系统依然缺乏，广大师生获取信息的便利程度不高，信息化的服务体系亟待建立。

3．“重建设、轻数据”

随着云技术的发展，数据中心硬件、信息系统软件等传统IT基础设施迟早将从高校的IT资产内剥离，以租用的形式存在于公共云之上，这时数据就成为了学校最宝贵的IT资产。

数据质量直接决定了管理效率，如果数据质量存在问题，必将导致许多信息化建设的预期无法实现，很多信息系统项目应用程度不高或最后失败，归根结底都是数据质量不高造成的，数据质量问题已经成为影响我校信息化建设工作可持续发展的一个严重问题，如果没有有效的数据质量管理手段，再多的业务和技术投入都是徒劳的。当前学校信息化建设的重点仍然是应用系统建设和运维，而没有将数据质量管理提到战略性的高度。

4．“重效果、轻效益”

随着“十二五”的顺利实施，我校已建成了功能完备的数据中心，其计算能力、存储容量均能满足我校日常的教学、科研、管理需求。我校还建立了有效地运维体系，确保数据中心的稳定运行及数据安全。然而在保障功能使用的同时，对数据中心的柔性化、节能化、智能化关注严重不足，现有数据中心架构存在高耗能、难部署、难维护的问题，数据中心能源效率不高。为了维护数据中心正常运转，学校每年需要投入大量的人力、物力和电力成本。

5．还存在着跟不上信息技术发展速度的情况，特别是，运用“互联网+思维”，利用信息技术辅助教学、科研和管理的水平和能力亟待提升。

二、“十三五”期间的主要建设目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是考察云南时的重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持社会主义办学方向，遵循高等教育发展规律，深入贯彻落实国家、云南省关于高等教育改革发展的战略部署和要求，落实立德树人根本任务，坚持“以市场为导向、以质量求生存”的发展原则，坚持“转型发展、内涵发展、特色发展、创新发展”的发展策略，认真落实《楚雄师范学院“十三五”发展规划纲要》，全面提升我校信息化水平和能力，以提升学校核心竞争力为总目标。

（二）建设思路

1．以教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》为指导，从加快建设“地方综合性应用型大学” 的需要出发，以信息化促进管理规范化，以信息化助推教学科研的发展，全面提升信息化服务水平和能力，以提升学校核心竞争力为总体目标。

2．抓住国家实施“互联网+”和云南省推进“云上云行动计划”等战略的机遇，坚持为学校各教学、科研、管理部门提供践行互联网思维的最佳环境，为学校办学形态在互联网环境下的演变提供最佳土壤，促进应用型高等教育与信息化深度融合。

（三）建设目标

1．进一步加强信息化对教学、科研、管理的支撑力度；进一步加强信息化基础设施建设，大幅度提高校园网的整体性能；进一步加强校园网的覆盖能力，使师生能够随时随地获得高速稳定的网络接入；加强信息安全体系建设，提高信息系统安全保障能力和水平；大幅度提高互联网访问速度，充分发挥互联网在教学资源配置中的优化和集成作用。

2．大幅度降低我校信息化设施的总体拥有成本，建设弹性、扁平化、易维护的新型校园网，建设节能、柔性、安全、低运维成本的新型数据中心，建设管理高效灵活、维护成本低廉的新一代公共计算机教学机房。

3．实现所有重要管理部门的业务信息化，完善学校管理体系的信息化，为服务体系信息化奠定基础。确定所有权威数据来源，实现数据“谁产生、谁负责”的管理体制，确立数据质量管理机制，保证学校整体数据一致性和完整性。

4．建立信息化的服务体系，推动信息系统间的数据整合、业务融合、流程衔接。对数据进行综合分析，使全校师生能够随时随地获得量身定制的数据服务；聚合服务资源，使全校师生能够随时随地的办理各种业务。实现顺畅、实时、精确的信息传递，将校园社会关系进行网络化，为构建学习型校园提供基本条件保障。推进新一代校园一卡通系统的建设，通过物联网技术连接校园金融活动及各种传感器，对学校人财物资源进行进一步整合。

5．确立“数据是学校宝贵资产”的理念，加强对历史数据的收集整理。通过深度挖掘学校教学、科研、管理、生活中产生的各种数据，进行针对性的主题分析，对学校的管理决策、人才培养、风险防控等业务提供信息支持。

6．逐渐融合信息化资源与校园日常生活，实现“数字化校园”向“智慧校园”的逐步演进。

三、“十三五”期间的主要建设任务

（一）进一步加强信息化基础设施建设

1．新一代校园网主干建设

升级现有校园网主干设备，使主干带宽和主要楼宇接入主干网带宽显著提升。校园网100%覆盖校内所有新旧建筑，能够为所有需接入校园网的师生提供有线网络接入服务。进一步提升校园网整体出口带宽，进一步优化出口流量管理，切实提高互联网出口使用效率。

2．新一代无线校园网建设

对现有老式WLAN网络进行更新换代，针对我校用户高度密集的实际情况，新一代无线网应该具有高性能、安全、易维护、可运营的特点。新一代无线网具有位置服务能力，覆盖全部教学、办公、生活区域主要空间，为各种智能终端接入进行优化设计，师生在任何时段、任何地点均可使用多终端移动上网，实现无线应用快速漫游。

3．云数据中心建设

建设以虚拟化技术为基础的信息系统运行环境，实现计算资源和存储资源的虚拟化，建设适合我校实际情况的私有云计算环境，提高信息系统运行的灵活性，实现快速部署、灵活调整，降低维护成本。引入廉价的公共云计算资源，将公共云和私有云进行混合匹配，以达到降低运行费用、提高运行效益的目的。

淘汰高耗能、低效率的老旧设备，减少物理设备数量，优化空调制冷环境，减少空调使用，大幅度降低数据中心能耗。加强数据中心机房环境建设，建成智能化的机房环境管理系统，对机房动力、空调、安防、消防等进行综合管理，实现数据中心运行的全方位监控。

4．云桌面公共计算机机房建设

建设基于桌面虚拟化技术的公共计算机机房，将计算资源集中到服务器端统一管理、灵活调度，学生机房计算机使用智能化的云终端代替传统的PC计算机主机，大幅度提高机房管理的便利性、灵活性，大幅度降低机房维护成本及能耗。

利用我校计算机机房维护得力，老旧硬件完好率高的特点，使用桌面虚拟化技术改造老旧计算机机房，充分挖掘硬件潜力，使老旧计算机重新发挥作用，同时降低建设成本。

（二）大力推动管理信息系统建设，提高集成化水平

1．人力资源管理系统建设

建设功能完备的、适合我校实际情况的人力资源管理系统，打通人事工作一条线，实现人事信息管理，薪酬管理，职称评审管理，考核绩效管理，招聘管理等的全面信息化。针对教职工从入校前、在校中、离校后的全生命周期，规范教职工信息从采集、处理、交换到综合利用的全过程，为公共数据中心提供人事相关权威数据，为数据仓库提供积累人事相关历史数据的来源。

2．纪检监察审计系统建设

在我校全面实现“制度＋科技”模式，建立纪检监察审计的“制度保障，科技保障，运行保障”。以信息化为手段，实现事前、事中、事后三个阶段的过程监督管理的规范化、程序化和痕迹化。

以网络化应用为载体，固化制度机制、规范工作流程、制约权力运行、监督履职行为。充分运用信息管理平台，主动融入教学、科研、管理等业务环节，逐步实现实时动态的内控管理体系，做到“信息可监控、行为留痕迹、过失可追溯”。强化内部监督和风险控制，发挥纪监审工作的服务职能，进一步提升学校的管理水平。

3．通用项目管理系统建设

通过系统建设，为广大教师提供各级各类项目申报与评审全程一体化、便捷化、科学化的信息平台，提高项目申报与评审效率，进一步增强项目透明度，解决传统方式中申报与评审周期长、过程复杂的问题。通过多级管理模式，实现业务的分级管理。基于项目生命周期，跟踪项目从申报、评审、立项、实施、完成的全过程。该项目将在实验室建设、教学仪器设备采购、科研等方面的项目管理中发挥重要作用。

（三）高度重视软件基础设施建设

1．数据质量管理体系建设

数据是学校的重要资产，对数据质量的有效管理是本期建设的重要内容之一。本项目的核心建设目标是：使数据资源满足我校信息服务的具体要求。本项目的建设内容包括：数据交换优化，数据监控系统建设，数据质量分析，数据清洗。

数据交换优化：针对我校现有的数据交换中间件（ODI），优化现有的数据交换通道，充分挖掘其潜力，对当前使用中的物理架构、逻辑架构、知识模块、包、接口、代理等进行一次全面的梳理。优化内容包括：性能优化、接口优化、调度优化。

数据监控系统建设：该系统涉及到共享数据中心的多个方面，覆盖了全校各个业务部门的应用系统，从数据的源头到最终的数据消费者，实现数据的产生、交换、消费之间的完整监控，并提供各个动态的监控视图，全面掌控共享数据中心的数据，实现对全校范围内的所有数据源、数据交换流程、数据交换事件等进行全面监控。

数据质量分析：对共享数据中心平台的数据进行分析，包括数据量分析即数据中心当前数据库中的数据总记录数，数据质量分析，主要是数据残缺，以及数据有效性，是否进行了有效的数据库代码集转换等。

数据清洗：依据教育部信息标准《教育管理信息高等学校管理信息》和数据分析的结论，对现有数据进行全面清洗和整理。

2．数据仓库建设

收集校内所有主要业务系统中尽可能多的历史数据，存储到数据中心平台，不让数据随着学生离校、教工离职而灭失，让数据成为学校的宝贵资产。

集中我校有限的人力资源，投入到数据仓库的建设利用上，按照学校的管理需求将数据整理为不同主题，如：教学、科研、人事、资产等，按照个性化的需求为学校管理者、教师、学生提供全面的、实时的、综合性、图形化的数据服务。

3．报表中心建设

通过数据交换系统从各业务系统抽取数据，实现所有业务系统报表的集中管理、灵活定制。报表中心具有强大的报表设计功能，可轻松快捷地完成各种复杂报表的制作。报表中心具有数据分析工具，为用户提供即时定义报表和分析数据提供便利。报表中心提供灵活的打印方式，以及多种格式文件的报表导出功能。通过报表中心能够从各个细节灵活控制报表的外观，支持样式美观、种类丰富、格式多样的统计图，用户可轻松制作出图表结合的报表。

4．消息中心平台建设

消息中心平台的建设主要是实现对校园的业务消息的推送、监控及管理。为了解决校园消息推送混乱的情况，规范校园消息的统一推送，提供即时通、手机APP、电子邮箱、手机短信等多种消息渠道的统一推送，规范应用系统都通过该消息管理软件的接口实现消息推送。

（四）大力发展公共信息服务体系

1．数据服务系统建设

以“数据仓库”为基础，解析师生个人学习、阅读、消费相关业务管理数据，自动形成各类学习报告、消费报告、阅读报告、领导管理报告等，与移动化、实名制的校园社交平台深度整合，将业务数据与个人服务结合得更加紧密，使校内师生用户能够更加全面细致地掌握个人相关行为，更加有效地辅助学校各级领导进行研究、决策，为师生获取信息提供最大程度的便利，同时最大限度的提高用户黏性。

2．消息服务系统建设

消息服务体系包括：作为消息来源的各种业务系统，作为后台软件基础设施的消息中心平台，分发消息给师生的手机APP、短信网关、即时通讯软件等。

消息服务系统的建设重点，一是整合校内信息化的消息推送渠道，实现对消息内容的统一审核管理。二是解决消息推送及反馈的及时性，扩大消息服务的覆盖面，降低消息推送成本。

3．社交服务系统建设

基于我校已建设完成的统一身份认证平台，学校师生通过实名制账户在移动端平台上进行交流，分享学习心得、发起题目询问、进行共同趣味的交流、校园趣事的分析等等。同时通过数据统计分析结果，平台能够自动地把用户按照多维度的特点进行分类，同时贴上简短的小标签，极大地提高社交圈子形成的效率，方便师生咨询、讨论问题的高效准确解决，为校园生活增加一个安全性强、趣味性高的社交服务平台。

4．金融服务——新一代校园一卡通系统建设

“校园一卡通”是学校信息化建设进程中的重要基础应用和数据来源。我校经过前几轮的信息化建设，“校园一卡通”的应用已经普及，如何对现有“校园一卡通”系统进行全面升级和深度整合，是我校十三五信息化布局的重要内容。

新一代校园卡系统应该以云计算、物联网为核心，更加强调对学校人、财、物的资源整合，更加关注对学校师生服务价值的体现。结合校园卡信息化发展方向和学校的具体业务需求，利用新一代信息技术打造虚拟化、物联化、智能化、感知化、泛在化的智慧校园卡系统，为学校师生提供更加人性化的服务环境，进一步提高学校信息化建设的质量和品质，提升和拓展“一卡在手，走遍校园”的服务理念，为学校建设“智慧校园”系统奠定重要基础。

5．不断深化“数字化校园”建设，逐步向“智慧校园”演进

“智慧校园”的核心特征是对数据的挖掘利用，并以此形成无处不在的个性化服务体系。我校在“十三五”期间，将通过多期“数字化校园”建设，逐步实现以下演进过程：

（1）完善校内各业务领域的信息系统，打通数据交换通道，建设数据仓库，进行数据挖掘，形成数据资产；

（2）建设云计算平台、移动互联网、物联网等硬件基础设施；

（3）建设数据服务、信息服务、社会关系服务、金融服务等软件平台；

（4）通过基础设施，使各种服务平台与校园生活充分融合，最终实现“智慧校园”。

（五）保障运行维护体系建设

运维服务伴随着信息化建设而产生，从信息化项目的生命周期看，运维占据80%以上的时间，建立一个科学、完善的运维服务体系，是保证信息化建设成果能够持续发挥其应有作用的基本保障。

1．运维模式

在“十三五”期间，我校运维关键任务仍然由学校自主掌握，对部分专业化、流程化的信息系统运维外包给第三方。

2．IT运维体系建设

 参考ITIL模式进行运维体系建设，进行运维外包、运维平台方面的探索。根据ITIL框架规范相应的运维流程，优化IT部门的组织架构，与工作流程相匹配，提高IT运维工作效率。

3．IT运维新趋势探索

随着云计算技术的发展，IT运维的重点将逐渐从硬件、软件转向数据，传统CIO职能逐步向CDO（首席数据官）转变。从长远来看，数据中心的计算资源和存储资源均可通过租用公共云资源来实现，部份通用性较强的业务系统软件（例如一卡通），也可能采用租用公共云群件的方式运行，运维服务的投资比例将逐步超过硬件和软件。

（六）推进信息安全体系建设

贯彻落实国家信息安全等级保护制度的相关法律法规、标准规范以及《教育行业信息系统安全等级保护定级工作指南》的相关要求，完成我校主要信息系统的定级、备案、测评、整改工作，以此为契机，全面完善我校的信息安全体系建设。