贯彻落实新理念 鼓足干劲创实绩
努力实现学校新发展
——在五届一次教职工代表暨工会会员代表大会上的报告
楚雄师范学院校长罗明东
（2016年5月6日）
各位代表：
现在，我代表学校行政班子，向大会报告工作，请各位代表连同《楚雄师范学院“十三五”发展规划纲要(草案)》一并审议，并请列席人员提出意见。
一、2015年和“十二五”时期工作回顾
2015年，学校在校党委的领导下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实党的教育方针，坚持以社会需求为导向，以提高质量为核心，以内涵发展为主线，以转型发展为重点，以培养高素质应用型人才为根本，认真实施学校“十二五”发展规划，圆满完成了四届四次教代会确定的主要目标任务。
（一）依法治校取得新突破。认真贯彻落实中央《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制得到不断完善。《楚雄师范学院章程》正式发布，现代大学制度建设迈出重要步伐。“十三五”发展规划编制工作有序推进，办学思路更加明晰。建立了普通教授代表、普通教职工代表列席校长办公会议制度，政务公开不断推进。继续深化校、院两级管理改革，二级学院自主管理能力得到增强。建立了领导接待日工作制度，学校领导与广大师生员工的沟通渠道进一步健全。制定修订了20余项规章制度，完成了《规章制度汇编》（五）编印工作，发布各类信息2000余条，依法治校工作稳步推进。
（二）转型发展获得新成效。学校获批成为云南省第二批转型发展试点高校，教育技术学专业立项成为云南省应用本科转型专业建设项目。开展了教育部本科教学工作审核评估学习活动，为全面启动审核评估工作打下扎实基础。继续推进人才培养模式改革，44个本科专业人才培养方案完成初步修订。在全国新建本科院校联席会议暨第15次工作研讨会上，学校受邀作了《新建地方本科高校转型发展的基本策略与主要路径》交流发言；在全国教师教育学会地方院校协作会第九届校长论坛上，学校受邀作了《乡村教师培养模式新探索》交流发言，引起较好反响。
（三）人才培养取得新成绩。制定了2016—2020年专业建设定位规划，完成了4个专业的论证申报工作，制定了创新创业教育改革实施方案，设置了学生就业技能课程。获得“本科教学工程”国家级、省级9个类别20个项目立项，其中国家级项目3项。教学管理进一步强化，教学、学生工作结合更加紧密。有92名学生考取了研究生，学生在全国性学科专业竞赛中获得一等奖1项、二等奖9项、三等奖10项，人才培养质量不断提高。
（四）学科建设和科研工作再上新台阶。民族学获得国家专项建设资金350万元，“彝族文化遗产数字化保护传承与应用开发资源集成平台”启动建设。物理学获得国家专项建设资金100万元,应用光学实验室启动建设。“云岭学者”培养工程我校实施方案顺利启动。遴选出第三期校级重点建设学科16个，支撑学校办学和区域经济社会发展服务的重点学科建设体系基本形成。新增国家级、省部级科研项目20项，启动了校地、校企合作专项项目，组织实施了一批横向合作项目。3项成果获省政府奖励，发表核心期刊论文80余篇，出版著作、教材36部，申请国家专利3项。学报文章被核心期刊转载数量不断增多，办刊质量稳步提高。举办了2场国际学术研究会议，10场“雁山讲坛”和35场“雁峰论坛”等学术讲座活动，学术氛围日益浓厚。
（五）基本办学条件得到新改善。雁湖校区完成了楚雄州、市两级调规评审，楚雄州将富民工业园区野鸭湖周边2000亩土地列为我校发展用地。新建了雁塔校区4、5号学生公寓，花果山校区教师进修综合楼开工建设，组织实施了39项改造和零星修缮项目。建成了教育科研网云南省第一个地级节点，完成了“数字化校园”一期工程，启动了“数字化校园”二期工程建设。新增1319万元的教学仪器设备，新增纸质图书3.4万册,电子图书5万册,数据库2个,图书文献信息资源管理转型和服务转型继续深化，“在线图书馆”使用量达1000余万人次，开放建设和个性化服务成效显著。
（六）师资队伍建设工作取得新进展。将“教师教学发展中心”日常管理工作以及教师学历提高、进修访学、校外兼职教师聘用管理等职能归口教务处管理，人才培养与教师培养紧密结合。新增硕士研究生导师10名，招考硕士13人，引进博士3人，硕士以上教师占教师比例达到61%。晋升教授5人、副教授10人，教授、副教授占教师总数达到40%。选派了53名教师外出攻读学位和进修，教师队伍整体素质不断提高。
（七）招生就业工作再创新佳绩。学校44个本科专业共招收学生2930人，在校生规模达到10649人。修订完善了就业创业网络课程，编制了就业创业教育课程实践性教学环节教学大纲，对400名有创业意向的学生开展了创业培训。举办了校园招聘会4场，组织专场招聘活动100余场。有2573名普通本科学生毕业，初次就业率88.42%，毕业生“五项”指标就业率达到42.8%，学校荣获“2015年云南省普通高校毕业生就业创业工作目标责任考核一等奖”。
（八）学生教育管理服务工作呈现新亮点。思政课多项成果获省教育厅奖励，举办了社会主义核心价值观专题实践教育等活动40余场次，学校被评为“云南省社会主义核心价值观教育示范学校”。42名辅导员参加了国家级、省级培训，组织了辅导员技能大赛。开展校园文化活动500余场次，在省高校文化节中获得多项奖励。发放国家级、省级奖助学金1333万元，资助学生4483人；发放社会奖助学金4项，资助学生70人；发放困难补助141.87万元，资助家庭经济困难学生3555人次；免费为1280名学生开展了职业培训，有力保障了学生成长成才。
（九）继续教育事业发展呈现新态势。成人函授本、专科专业达到70个，校外办学点达到22个，学员人数3500余人。与中国医科大学等6所高校联合开展网络远程教育，网络远程教育继续拓展。完成了“国培”350人，“省培”150人，其他非师培训3400余人次。与西南林业大学联合开办专业研究生班工作有序推进，继续教育事业继续保持良好发展势头。
（十）中外合作办学实现新拓展。继续深化与上海体育学院合作，与云南师范大学签署全面对口支援我校办学合作协议，与双柏县签署校县合作协议，各学院与区域内大批实力较强企业广泛开展合作，联合培养，联合共建继续推进。聘请外专外教6人，接待国外高校来访团队19个，招收长短期留学生104人。公派出国（境）学习18人次，组织实施学生出国出访项目7项。与泰国清迈大学签署合作协议，与泰国16所学校签署了实践教学基地合作协议，挂牌了首批国外实践教学基地，教育国际化进程不断深化拓展。
（十一）现代管理呈现新格局。继续加强后勤管理，严格成本控制，后勤保障的质量与效益稳步提高。严格经费预算、决算管理，强化公务接待、出差及开会支出审批。完成了国有资产基本清查工作，建立了全校资产管理系统，规范了国有资产出租出借，文献信息资源实现了统一采购管理。“节约型校园”建设继续推进，学校荣获全国“节约型公共机构示范单位”荣誉称号。认真落实安全稳定责任制，全年无重大安全事故发生。学校顺利通过“全国文明单位”第二次复评，继续保留荣誉称号，精神文明建设成果得到巩固深化。
（十二）监察审计工作得到新强化。召开了监察审计专题会议，组织了监察审计业务培训。完成招标、采购监察40余项，工程竣工、物资设备验收、资产报废处置监察40余项。完成了7名处级干部经济责任审计，向楚雄州审计局报送工程审计1项，报审金额2268.5万元,减审30.61万元。完成工程内部审计3项,委托第三方审计1项，报审金额110.5万元,减审0.3万元,监察审计工作得到不断强化。
各位代表，去年工作取得的成绩，保证了学校“十二五”工作的圆满收官。“十二五”时期是我校发展最快的时期之一，学校2次通过复评，连续三届保持“全国文明单位”荣誉称号，2014年被教育部列为“全国卓越中小学教师培养计划”国家级项目单位，2015年获批成为云南省地方大学应用型整体转型改革试点高校，在中国校友会2015、2016年大学排行榜中，我校综合排名在全省同类院校中排名第一，师范大学排名位列全省第二，各方面工作取得了显著成效。
——办学实力持续增强。“十二五”末，学校有专任教师563人，教授56人，副教授168人，博士、硕士生导师23名，博士、硕士392人。有2名国务院特殊津贴专家，1名云岭学者，1名云岭名师，5名省政府特殊津贴专家，5名省级教学名师，9名省级中青年学术技术带头人及后备人才。4个省级重点学科，1个省级研究基地，2个省高校重点实验室，4个省级创新团队。1个国家级特色专业，4个省级重点或特色专业。校园基础设施和教学科研装备条件不断改善，建有覆盖全校的万兆骨干网和无线网络。有纸质藏书87.97万册,纸质期刊1911种，电子图书77.22万册,各种数据库49个，为学校人才培养提供了有力保障。
——人才培养质量稳步提高。应用型人才培养模式改革、学分制改革、创新创业教育改革、教学质量工程建设等全面推进，教学管理更加规范，保障体系更加健全，教学质量不断提高。学生参加各级各类学科专业竞赛成绩优秀，学生考研录取率在同类院校中名列前茅。毕业生年终就业率均保持在95%以上，连续11年获得“云南省高校毕业生就业工作先进集体”或考核一等奖。
——转型发展全面推进。学校积极响应国家号召，按照国家和云南省引导地方部分普通本科高校向应用型转变的要求，制定了转型发展实施方案，并采取有力措施全力推进转型发展。学校成为了云南省地方大学应用型整体转型改革试点高校，获得省级转型发展项目4项，学校通过加快融入区域经济社会发展，更加适应国家改革发展趋势。
——办学特色更加凸显。学校把“师范教育”作为最大的特色来抓，全面实施了教师教育“整合连贯型”人才培养模式改革，着力推进师范教育改革与实践，构建起以教育改革思想为引领，以项目为平台，以人才为支撑的国家、省、校三级师范教育平台建设新体系，我校师范教育迈入了云南省先进行列。
——科研成果更加丰硕。在重视基础研究的同时，大力强化应用型研究。不断加大经费投入，推进学科建设，改善科研条件，加大项目支持力度，加快校内科研机构建设。不断深化合作研究，推进协同创新。学校承担的国家级、省部级重大项目数量逐年增多，数十项成果获省部级和地厅级政府奖励，科研强校的作用更加显著。
——现代管理水平不断提高。制定了学校章程，实施了“学院制”改革，构建起学生“招生—培养—就业”一体化、国有资产“购置—管理—使用”一体化管理模式。稳步推行人事分配制度改革，不断深化后勤社会化改革，财务制度进一步健全，资产管理更加规范，监察审计工作得到强化，民主监督和政务公开持续推进，管理的科学化、民主化、法治化水平明显提高。
——服务能力明显增强。通过加快应用型人才培养，推进产教融合、校企合作，促进科研成果转化与应用，产、学、研、用创新体系正加快形成，为地方经济结构调整和产业转型升级提供了支持。大力开展“国培”、“省培”项目，加强岗位、行业和职业等社会培训，积极开展职业鉴定和社会考试，我校服务区域经济社会发展的能力明显增强。
——开放办学深化拓展。学校先后与美国、德国、意大利、泰国等多所国外大学和上海体育学院、云南师范大学等国内大学签署合作协议，开展联合办学、互派师生、互认学分、学生实习等方面合作。积极开展校县合作共建活动，与省、州企业、行业、社会团体组织广泛开展合作，开放办学体系正加快形成，有力促进了学校各项事业的发展。
“十二五”期间，学校被国家三部委授予“节约型公共机构示范单位”，被全国总工会授予“全国工会优秀职工书屋示范点”，被云南省住建厅命名为“云南省园林单位”，被省内审协会评为“云南省内部审计先进集体”，被楚雄州委、州政府授予“‘三五’依法治州先进单位”等荣誉称号。
各位代表，“十二五”期间我校各项事业取得的成绩和进步，靠的是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是云南省委、省政府的正确领导和省教育厅的关心指导，靠的是楚雄州委、州政府的帮助和支持，靠的是在学校党委领导下，全体干部、教职工的努力奋斗，在此，我代表学校，向辛勤工作在教学、科研、管理、服务一线的全体干部职工，向长期关心支持学校发展的各界社会同仁，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到发展还面临不少困难，工作中也存在不少问题：一是主动融入国家和地方发展战略不够，学校发展与地方经济建设、地方建设主导产业、新兴产业企业联系不够紧密，没有形成良性互动机制，应用型科研薄弱，学校支持和促进地方经济转型、产业升级作用不明显。二是全面深化改革步子迈得不够大，学校占地面积难以满足应用型办学需求，严重制约学校发展；经费渠道单一，完全依靠省财政供给，在基本建设方面捉襟见肘，一定程度上制约了学校快速发展势头。三是创新创业教育、转型发展与国家要求相比存在较大差距，专业结构仍然不尽合理，受资金及人才制约，适应国家新常态下的应用型专业改造与拓展步履艰难；人才培养模式创新不足，产教融合、校企合作的开放办学体系还没有完全建立。四是教学、科研、管理与服务水平不高，专任教师队伍数量与结构不合理，高学历、高职称、高层次领军人才匮乏，国际化程度仍然不高，学校知名度、影响力有限。
二、“十三五”时期的目标任务
“十三五”时期是国家全面建成小康社会的决胜阶段，我校面临难得的发展机遇，是加快发展的关键时期，学校发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是考察云南时的重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持社会主义办学方向，遵循高等教育发展规律，深入贯彻落实国家、云南省关于高等教育改革发展的战略部署和要求，落实立德树人根本任务，全面推进转型发展、内涵发展、特色发展、创新发展，全面提升育人质量、科研水平、社会服务能力和文化传承创新能力，努力建设特色鲜明的地方综合性应用型大学。
“十三五”时期，学校确立了新的办学定位：
——目标定位：教师教育优势突出，多学科综合发展，应用型人才培养特色鲜明，在同类高校中具备较强办学实力和竞争力的地方综合性应用型大学。
——类型定位：地方综合性应用型大学。
——层次定位：以本科教育为主，适度发展高职专科教育，努力创造条件开办研究生教育。
——人才培养定位：以“思想品德优，专业基础实，职业能力强，综合素质高，工作适应快”，具有较强创新精神和实践能力、有社会责任感为基本目标，以“上手快、后劲足、能创新、品行好”为特色目标，培养适应经济社会发展的高素质应用型人才。
——服务面向定位：立足楚雄、重在云南、面向全国，着力为教育、文化、科技事业和经济社会发展服务。
——办学特色定位：应用性、师范性、综合性、地方性。具体内涵为应用型人才培养特色鲜明，教师教育优势突出，学科专业综合性较强，本科教育基础扎实，促进地方经济建设与社会事业发展成效明显。
“十三五”时期，学校确定的发展目标是：转型、申硕、突特、创综“八字”目标，即基本实现应用型办学转型，硕士学位授予单位和学位点获得突破，办学优势特色更加突显，综合服务地方能力明显增强，创建地方综合性应用型大学。
为实现学校“十三五”工作目标，要牢牢把握以下八个重点：
(一)贯彻发展新理念，努力实现新跨越。必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要把创新作为引领学校发展的第一动力，推进人才培养模式创新、科技文化创新、管理服务创新、合作开放创新，将创新贯穿于学校发展的全过程。把协调作为学校发展的内在要求，统筹好教学与科研、招生与就业、服务与效益，坚持发展与精神文明建设并重，不断增强发展的整体性。把绿色作为发展的必要条件，加强与国家、云南省、楚雄州绿色产业、生态产业的对接，加快“节约型校园”建设，绿化美化校园环境，增强绿色育人氛围。把开放作为学校发展的必由之路，进一步提高办学国际化水平，加快构建开放办学体系，促进产教融合，校企合作。把共享作为发展的本质要求，继续推进政务公开，加强民主监督，完善校内分配制度，做好帮困助学工作，完成好省委下达的扶贫任务，让广大师生在发展中分享到更多的改革红利。
（二）全力推进转型发展，提高人才培养质量。积极探索产教融合、校企合作、中外合作等多种联合培养方式，建立具有学校特色的应用型人才培养机制。优化人才培养层次和结构，形成应用型本科教育为主，向上拓展专业硕士，向下对接高职专科的人才培养体系。加快专业建设与调整，构建结构合理、优势特色鲜明的应用型学科专业体系。深化教学改革，完善教学质量保障体系。加强质量工程建设，引领和促进教学质量提升。实施好西南边疆民族地区小学卓越教师培养计划，彰显师范生培养特色。大力推进创新创业教育工作，加强艺术教育，强化实践育人，推动人才培养工作开创新局面。
（三）强化产学研用，全面提高科学研究水平。以重视基础研究、突出应用研究为原则，构建支撑学校办学和区域经济社会发展的、较为完善的重点学科体系。把基础研究和先进技术的应用与推广相结合，走产学研用紧密结合的发展之路。积极推进校企、校地、校校合作，加快创新平台建设，构建协同创新体系。加快科研管理改革，构建数量和质量并重，以产出高水平理论研究成果、可转化应用型成果为重点的科研成果培育体系。培育一批有地方特色的重点学科、重点项目，重点培育原创性、标志性科研成果，提升科研质量。
（四）充分发挥优势，全面提高社会服务能力。主动融入地方建设发展,以需求为导向，搭建符合区域建设发展需求的应用型人才培养、培训平台。建立跨学科交叉组合的多类型服务平台和服务团队，为地方提供直接服务。继续抓好“整合连贯型”教师教育人才培养模式改革，产出一批具有原创性高水平的教师教育研究成果，引领楚雄州基础教育理念和培养模式创新，提高楚雄州基础教育质量。统筹好学历教育与非学历教育协调发展，做好“国培”、“省培”工作，把学校建成高水平省级基础教育师资培训基地。大力开展岗位、行业和职业资格认证培训，积极开办研究生课程教育等中高端层次的培训项目，积极探索与楚雄州职教中心合作办学途径，办好职业教育本科、专业硕士，引领楚雄州职业教育发展。
（五）打牢思想主阵地，发挥好文化传承与创新功能。坚持社会主义先进文化方向,以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展和健康成长成才为目标，加强和改进大学生思想政治教育，发挥好大学作为培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地作用。继续巩固精神文明建设成果，不断扩大建设活动的覆盖面和影响力。继续加强校园文化阵地和文化环境建设，积极培育现代大学精神，打造具有时代特点和学校特色的校园文化活动品牌。积极保护与发掘民族优秀文化，推进民族优秀文化的传承与创新。加强与政府及企业合作，推动地方文化产业发展，发挥好大学在文化传承与创新方面的引领作用。
（六）加快人才队伍建设，打造高素质队伍。进一步加强师德建设，建立健全师德建设长效机制。在保障专任教师、管理、教辅、工勤各类人员比例适当的基础上，优化师资队伍结构，加大高层次人才引进力度，鼓励支持教师在职读攻博士学位和到国内外进修访学。依托高层次人才培养计划项目，加快学术技术带头人、教学名师和教学科研创新团队的培养。健全完善青年教师培养的机制，促进青年教师尽快成长。坚持培养与引进相结合、专职与兼职相结合等原则，加快“双师型”教师建设。建设一支师德优良，教学、科研、管理优质，技能优秀的教师队伍。
（七）完善现代大学制度，推进依法治校。党委领导、校长负责、教授治学、民主管理与监督的有机结合是现代大学制度的重要内容，坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真实施好学校章程。充分发挥学术委员会的学术核心作用，努力探索完善学术权力与行政权力相互支撑、有机统一的学术管理运行机制。继续推进校务公开，完善民主管理与监督机制，充分发挥好工会、教代会在学校民主管理与监督中的重要作用。继续深化校、院两级管理体制改革，着力提升二级学院作为办学实体的管理能力。继续推进人事制度改革，探索更加合理的考核评价机制，建立更加公平的分配制度。继续深化后勤社会化改革，统筹好经济效益与服务保障的关系，提高后勤保障现代管理水平。
（八）加快基本建设，改善办学条件。继续加强学校基础设施和教学基本条件建设，使占地面积、建筑面积、教学科研仪器、实验实践实训基地等指标达到国家要求。积极推进雁湖校区建设，完成好花果山校区教师进修综合楼建设任务。继续加强教学科研装备建设，加大文献信息资源建设力度，加快图书资源整合共享与集成服务平台建设，加快数字校园建设，推进智慧校园建设。继续加强固定资产管理，继续完善经费预算、使用、监督体系。在逐年适度扩大办学规模基础上，主动融入国家、省、州各级发展战略，积极争取更多资金支持。继续推进安全和谐校园建设，维护学校稳定和谐。
三、2016年工作安排
今年是我校“十三五”工作的开局之年，也是深入推进转型发展的攻坚之年，学校将按照“十三五”规划提出的指导思想、办学定位、发展目标和任务措施，努力提升育人质量、科研水平、社会服务能力和文化传承创新能力，为学校“十三五”工作开好局、起好步。
（一）认真实施好学校章程，抓好依法治校工作
坚持和完善党委领导下的校长负责制。进一步完善校长办公会议决策程序和议事规则，积极探索建立更加科学的有利于党委领导、校长负责的组织体系和运行机制，认真贯彻落实好“三重一大”决策制度，保证学校各项事业健康发展。
不断完善现代大学制度体系。实施好《楚雄师范学院章程》，调整并执行好各项管理规章制度。完成好新一届学术委员会的组建工作，构建起以学术委员会为核心的学术管理体系。高质量完成好学校“十三五”发展规划及各子规划编制工作，为学校“十三五”工作提供可靠保障。
强化民主管理与监督。继续做好校务公开工作，完善好校、院两级教代会制度，做好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、相关信息查询等工作，不断扩大师生参与学校民主管理和监督的范围。
（二）认真抓好教育部本科教学工作审核评估工作，全力推进转型发展
抓好审核评估工作。今年学校正式启动教育部本科教学工作审核评估工作，成立审核评估工作领导小组，在准确领会审核评估精神基础上，制定好评估方案，对评估工作主要环节作出明确安排，各学院、部门要按照学校要求，认真抓好各项工作任务的落实。
全力推进转型发展。以培养高素质应用型人才为根本，以教学、科研、师资队伍、学生管理服务等领域为改革重点，加快人才培养体系和模式改革。进一步健全完善各学院、专业转型发展评价与考核机制，促进学院、专业转型。对接好国家、省、州“十三五”发展战略，加快建立学校与地方、行业、企业等的合作办学机制，促进产教融合，校企合作。继续深化“整合连贯型”教师教育改革，实施好教育部“全国卓越中小学教师培养计划”国家级项目，打造师范人才培养品牌。推进学校教学、科研、图书、信息、文化、体育等基础设施与地方共建共享，加快融入地方经济社会发展的步伐。
（三）开展好特色创新型学院创建工作，促进学校创新发展
以改革创新精神为引领，在学校统一领导下，各学院在共性达标，遵循学校总的办学指导思想、办学定位、办学理念、校训等，扎实抓好党政管理、教学、科研、招生就业、学生管理等工作基础上，各学院结合实际，大胆创新，放手发展，创特色，创个性，走创新发展之路，通过特色创新激发各学院办学活力，增强学院自主发展能力，加快学校创新发展步伐，全面提高人才培养质量。相关部门要认真制订创建方案，明确指导思想、目标、措施、要求、考核、评价等方面要求，确保创建工作顺利开展。
（四）继续深化教育教学改革，提高人才培养质量
继续推进人才培养模式改革。根据学校“十三五”专业发展规划，紧密对接国家和地方产业链、创新链，调整优化专业结构，加快特色专业群培育，加快构建与地方产业发展对接的学科专业体系。依据教育部等部委《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》和教育部《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》，将相关指标要求融入各专业人才培养方案，推进人才培养模式改革。
继续深化学分制改革。坚持以人为本，把刚性管理与柔性管理相结合，认真实施好课程重修等学分制管理制度，推进弹性学制，不断完善学分制管理。
扎实抓好“本科教学工程”。调整和优化校级“本科教学工程”项目的建设要求，加快校级项目培育。继续加强省级以上“本科教学工程”项目申报工作，强化项目过程管理，加大检查和激励，确保高质量完成建设任务。
加强教风建设。认真制定好加强教风建设、教学管理的实施意见，从教师职业道德、岗位职责、课堂教学、教学管理、考试环节、教研教改和育人机制建设等方面，明确教师应恪守的职业道德规范，明确教师要履行的岗位职责，构建教风建设的长效机制。
实施好创新创业教育改革。按照“学业是基础、就业是保障、职业是铺垫、创业是核心、事业是目标”的创新创业教育理念，进一步优化课程结构和内容，促进学生知识、能力、素质协调发展，培养学生创新精神，提高学生的创业就业能力。认真组织实施好就业技能课程，不断完善应用型人才培养课程体系，提高人才培养质量。
（五）加强重点学科建设，打牢事业发展基础
进一步优化学科结构。扎实推进第三期校级重点建设学科建设，加快完善学科建设评价体系，强化学科动态管理和过程管理，促进各学科竞争发展。继续集中力量建设好省级优势特色学科，推进硕士学位点建设，落实好我校与云南师范大学联合培养研究生的相关工作，健全兼职研究生导师的培养和支持机制。
加快学科梯队建设。继续加强省级、州级、校级学术技术带头人的选拔培养，完善以学科负责人、方向带头人、骨干为主体的学科梯队。加强团队建设，发挥好“云岭学者”培养工程、省哲学社会科学创新团队、省高校科技创新团队在出成果、出人才方面的引领作用，整合现有项目研究团队，加快培育一批具有一定实力和特色的创新团队。
（六）着力提高科研质量，增强服务社会的能力
强化科研产学研用相结合。把基础研究和先进技术的应用与推广相结合，优选出一批应用研究项目和成果，主动联系企业、政府部门、相关高校、研究机构，积极推进校企、校地、校校合作共建。鼓励和支持教学科研人员、学术创新团队主动参与企事业单位重大项目、重大课题研究和科技开发工作，提高科研服务社会的能力。
加快科研平台建设。进一步整合资源，构建科技成果转化平台，推进产学研用相结合的科技创新体系建设。积极申报省部级科研平台，认真做好协同创新中心、新型智库、省重点实验室、省哲学社会科学研究基地的申报准备工作。继续加强对校设科研机构的扶持与管理，开展好检查评估工作，提高科研平台建设质量。
提升科研质量与特色。准确把握国家科技政策，紧密结合云南省经济社会发展需要，继续加强国家级、省级重点课题、重大项目的申报工作。继续加大横向项目合作力度，拓宽科研经费渠道。发挥好民族、区域特色研究优势，不断凝炼研究方向，积极争取项目，走出一条科研创新和特色发展之路。
抓好学报工作。坚持校本研究，强化专栏特色，引领学术研究，提高办刊质量，服务好教学科研。
强化科研经费规范管理。建立健全科研分级管理体制，建立科研经费跨部门协同监管机制。完善科研项目经费支出、报销审核监督制度，严格科研经费的审批和报销。加强科研诚信教育，防止学术失范行为发生，促进科研人员廉洁从业。
（七）加快师资队伍建设，提高教师队伍素质
大力加强师德建设。坚持将师德放在教师培养的首位，不断营造崇尚师德、争创师德典型的良好舆论环境和氛围，加强对师德禁行行为“红七条”的督查，强化师德监督，严格师德惩处，逐步健全师德建设长效机制。
做好人才引进和师资培训工作。不断健全完善人才“引、育、用、留”机制，继续加大博士、教授等高层次人才引进力度，认真做辅导员招考工作。实施好2016年师资培训计划，开展好教师队伍整体提升计划，提升教师队伍整体素质。
加快“双师型”队伍建设。制定好“双师型”教师队伍建设方案，继续加强对基础教育优秀教师，有行业背景或者工程实践背景“双师型”教师的引进工作，继续组织好教师到相关行业锻炼、学习和培训，鼓励教师获取相关职业资格证书，加快“双师型”队伍建设。
（八）继续推进基本建设，加快改善办学条件
加快推进校园基本建设。今年力争完成雁湖校区500亩征地工作和2000亩发展用地的初步规划工作。继续做好花果山校区教师进修综合楼建设工作，完成好雁塔校区4、5号学生公寓附属配套设施建设任务。继续加强零星修缮工作的计划与统筹，发挥好建设资金的使用效益，改善办学基本条件。
加快教学科研仪器装备建设。继续加大教学科研仪器装备、实验实践实训基地建设投入，特别要做好中央财政支持地方高校发展专项资金重点项目建设工作，加快建设进度，按期完成建设任务，保障好学校办学需要。
加快信息化建设。以“数字化校园”二期工程建设为抓手，推进“数字化校园”建设成果在学校管理、教学、科研等方面的应用推广，促进学校现代管理能力的提高。继续加强教育科研网节点建设，发挥好在楚雄教育信息化方面的引领示范作用。继续做好网络课堂录播工作，提高网络教学资源质量。
加强图书文献信息资源建设。认真抓好“彝族文化遗产数字化保护与应用开发资源集成平台”建设工作，继续推进特色建设，不断完善统购、统管机制，推进学院资料室规范化建设。巩固文化艺术作品展和新书展示平台建设成果，以“在线图书馆”为平台，加大宣传推介力度，深化管理转型和服务转型，为师生和地方文化事业提供更加优质的服务。
（九）扎实抓好招生就业工作，畅通就业创业渠道
完成好2016年招生任务。2016年我校上报全日制招生计划3500人，成人高等教育计划1300人，其中成人本科800人，成人专科500人。要继续加大招生宣传力度，发挥好招生信息宣传员作用，制定好分省分专业招生计划，确保办学规模保持稳中有升。
精心做好就业创业指导与服务工作。要进一步健全毕业生就业创业服务体系，继续加强就业创业教育，推进就业创业教育网络课程建设，完善大学生创业园区，建立教师联系帮扶制度。组织好招聘洽谈会和校园专场招聘活动，认真做好就业创业指导服务工作，确保就业工作继续保持良好势头。
（十）提高学生教育管理服务质量，促进学生全面成长
加强大学生思想政治教育。继续深入开展社会主义核心价值观教育活动，大力推进理想信念教育、爱国主义教育、思想道德教育、心理健康教育、安全法制教育，认真开展好校园基础文明建设教育实践活动。继续深化思政课改革，认真做好思政课建设评估准备，提高教学质量，落实好立德树人的根本任务。
加强学生学风建设。以营造良好学风为目标，深入开展学风建设活动，加强学生学习管理，强化学风督查，完善学生家长的沟通联系制度，畅通学生学习诉求渠道，切实推进学风建设。
开展好校园文化活动。发挥好校、院两级共青团组织、学生会、学生社团在校园文化建设方面的主力军作用，高质量开展好校园文化活动，巩固好精神文明建设成果，打造富有我校特色的校园文化活动品牌。
做好帮困助学工作。进一步完善学生资助体系，健全家庭经济困难学生档案，针对不同对象精准帮扶，为家庭经济困难学生顺利完成学业、顺利实现就业提供有力保障。
（十一）着力提高继续教育办学质量，不断拓展办学空间
继续拓展办学新领域。继续加强与省内外高校合作，不断拓展新的办学点。认真开展好与西南林业大学合作开办专业研究生班工作，继续采取多种有效措施，加强与全国著名高校网院合作，大力发展网络远程教育，不断拓宽办学路子。
着力提高培训质量。继续做好国家级、省级、州级教师培训工作，继续加大行业、企业的培训力度。要认真总结经验，改进培训模式，更新培训内容，提高培训质量。积极开展“整合连贯型”教师职后培训模式研究与实践，促进学校“培养、培训、研究、服务”的一体化进程，逐步将学校建设成为高水平省级基础教育师资培训基地。
（十二）大力拓展中外合作办学，加快形成开放办学新局面
继续推进校校、校企、校县等方面合作。继续深化与上海体育学院、云南师范大学的合作，推进校校合作向人才培养、科学研究、师资建设等方面深化；继续开展好与双柏县校县合作，在民族文化研究、葡萄产业发展等方面促进成果转化。继续加强与政府、高校、行业、企业的合作，加快联合培养、联合科研、联合共建工作进度，加快开放办学步伐。
继续推进办学国际化。继续开展好国外高校师生交流项目，重点推进与国外新签约高校开展实质性合作，重点探索与美国高校开展合作办学。加强因公出国（境）项目申报与审批管理，强化二级学院对项目人员的选拔及出访成果的管理。二级学院要依托学生出访项目，积极带动学术科研项目的开展，推进教育国际化进程。
（十三）推进内部管理改革，增强发展新动力
构建分块联动的工作机制与模式。进一步强化在校长统一领导下，副校长分块管理，各块工作内部要联动通畅，块与块工作之间要加强联动协作，强化全局意识、整体意识、联动意识，形成分块联动的工作机制与模式，提高行政管理效能。
提高后勤保障水平。认真实施好第5轮后勤社会化改革方案，在突出后勤保障服务这个主题的同时，加强经营管理，加强“节约型校园”建设，不断提高社会经济效益。
积极推进人事制度改革。目前学校正处于快速发展时期，在学校编制无法增加的情况下，积极探索分类管理用人模式，保障好学校发展需要。继续完善校内分配制度改革，适度增加教职工津贴，让学校绩效工资分配政策既符合上级规定，又发挥好激励作用。
继续强化财务和资产管理。今年建设任务繁重，要科学编制好经费预算，强化预算约束和决算管理，规范管理流程，严格经费审批，压缩不必要的差旅费等一般性支出，积极争取国家、省、州资金项目，做好增收节支工作。认真完成好国有资产管理整改任务，开展好资产清查工作，完善资产采购工作机制，健全资产处置长效机制，合理配置资产资源，发挥好资产效益。
认真抓好安全稳定工作。以高度的政治敏锐性和责任心，进一步强化安全教育，落实好安全稳定目标管理责任制，认真抓好各项安全维稳工作措施的落实，确保校园安全稳定。
（十四）强化监察审计，为学校事业健康发展提供有力保障
强化监察问责。今年学校将接受省委巡视，要继续强化监察执纪问责，持之以恒纠正“四风”，要进一步强化对重点项目、重要环节及关键岗位的风险防控，坚决防范各种违反纪律规定行为的发生。要继续全力抓好纪律审查工作，发挥好监察工作在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
强化审计监督。继续加大对大宗物资设备采购和工程建设项目的监督审计，认真开展好第五轮处级干部聘任后的离任审计。按照学校《科研项目结题经费决算审计操作规范及要求》，做好科研项目结题经费决算审计，为学校改革发展提供有力保障。
各位代表!学校的改革发展已经进入攻坚克难和加快发展的关键时期，我们又站在了一个新的发展起点上，面对各级党委、政府的期望，广大师生员工的重托，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在学校党委的坚强领导下，振奋精神、奋力拼搏，开拓创新、真抓实干，为早日实现学校“十三五”目标而努力奋斗!
