楚雄师范学院2020年度部门决算公开

 

目录

第一部分  楚雄师范学院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

第一部分  楚雄师范学院概况

一、主要职能

（一）主要职能

楚雄师范学院其前身为1978年建立的楚雄师范专科学校。2000年，楚雄民族师范学校并入楚雄师范高等专科学校，在此基础上，2001年5月，经国家教育部批准，组建楚雄师范学院，是云南省属全日制普通本科高校。

学校现有在校全日制本科学生12907人，函授生1000余人。面向全国25个省（市、自治区）招收全日制本科学生。每年非学历培训千余人次，连续十三年获得云南省“毕业生就业工作先进集体”称号。学校现有教职工758人，其中专任教师576人，博士、硕士400余人，正高级、副高级职称人员284人，其中二级教授8人；有云岭教学名师2名，省青年拔尖人才2名，省级教学名师5名，省级学术技术带头人及后备人才12名；有全国模范教师1名，全国优秀教师1名，云南省优秀教师1名。学校目前开设56个全日制本科专业, 30余个函授本科专业。分布在文、法、理、工、农、经济、管理、教育、艺术9个学科门类。目前有硕士学位授权省级培育建设学科3个，省级优势特色重点学科1个，国家级特色专业1个，省级优势特色专业5个。

学校坚持地方综合性应用型大学的办学定位，彰显“以应用为根本，师范为特色，应用型人才培养特色鲜明，教师教育优势突出，促进边疆民族地方经济建设与社会事业发展成效明显”的办学特色，秉承“树德明理，蕴智强能，学用一体，知行合一”的教育理念，以“品行好，上手快，后劲足，能创新”为人才培养目标，着力为地方经济建设和社会事业发展培养高素质应用型人才。

学校坚持立足楚雄、重在云南、面向全国，辐射东南亚，着力为教育、文化、科技事业和经济社会发展服务，积极开展科学研究与社会服务。承担国家级和省部级项目200余项、其他纵向、横向和校级项目千余项。建有省哲学社会科学研究基地1个，省哲学社会科学创新团队2个，省高校重点实验室和工程研究中心6个，省高校科技创新团队3个。承担国家级“卓越中小学教师培养计划改革项目”1项。科研成果获省级及其以上奖励百余项，国家专利获授权近50项。同时，成人职业继续教育与省内外知名大学、企事业、基层一线合作共建，建立了国家基础教育师资培训点、职业技术资质培训中心等各级各类培训基地，全方位、多层次、多形式为地方教育事业、企业和行业服务。

学校大力加强对外开放办学，先后与新加坡、泰国、美国、越南以及国内多家高校建立办学合作关系，开展联合培养、科技合作、境外实习等国际合作项目，推进学校向开放型、国际化发展。

学校于2009年荣获中央文明委授予的“全国文明单位”称号，是云南省高校中第一家获此殊荣的学校。2010年通过国家教育部本科教学合格评估。2014年被教育部列为“卓越小学教师培养计划改革项目”国家级项目单位。2015年获批为云南省地方大学应用型整体转型改革试点高校。2016年“教育学”入选云南省一流学科（高原学科）建设项目。2017年被中央文明委授予“全国文明校园”，是云南省唯一获此殊荣的高校。2018年顺利通过教育部本科教学工作审核评估。目前，正在着力建设教师教育特色鲜明的高水平应用型大学。

（二）2020年度重点工作任务介绍

2020年在省委、省政府、省委教育工委、省教育厅的领导下，楚雄师范学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。落实全国教育大会和全国高校思想政治工作会议精神，紧紧围绕立德树人根本任务，着力深化改革，以改革激发办学活力，努力推动学校内涵式发展。

全面加强党的领导，把好社会主义办学方向

2.充分发挥党的政治优势，促进学校事业发展

3.认真落实立德树人根本任务，扎实推进教师教育特色鲜明的高水平应用型大学建设

（1）深入推进依法治校。成立了发展与政策法规处，进一步完善法律机构设置；继续完善规章制度的“废、改、立”工作，全年共制定规章制度23项，修订规章制度10项；各项工作的开展更加规范化、标准化，全年共制订工作实施方案11项；严格落实教育部10大类50条信息公开目录，公开各类信息2523条次；积极发挥校学术委员会在学科建设、学术评价、学风建设和学术治理等方面的重要作用；加强保密宣传教育；完成“七五”普法总结验收。

（2）稳步提升人才培养质量。一是深化本科教育教学改革，完善人才培养机制。修改完善了《楚雄师范学院学分制综合改革实施方案》，2020级学生按照19版人才培养方案开展教学活动，实行选课制、重修制和弹性学制；规范学生转专业相关工作，全年共有39名学生办理转专业；改革学生学业考核评价方式，探索“过程评价+多元考核”的学业评价机制；改革实践教学体系，师范类专业构建见习、实习、研习一体化的教育实践教学体系。二是推进专业和课程内涵建设。制定了《楚雄师范学院专业建设规划（2020-2024）》《楚雄师范学院专业建设实施方案（2020-2024）》；全年共有9个专业被评为C类专业；新申报2个本科专业，10个专业获批第二学士学位招生资格；学前教育等9个专业获推荐申报国家级一流本科专业建设点；小学教育专业完成师范专业第二级认证专家组进校考察工作。疫情期间在线教学共开课1229门，占比96.5%，540名教师参与授课，285184人次学生参与在线学习。1门省级一流课程、16门校级一流课程获得立项建设，2门课程被立项为省级课程思政重点培育项目。三是招生就业和创新创业教育取得新成绩。2020年学校招生总计划完成率100.2%，本科报到率97.7%，学生生源质量逐渐提高。2020届毕业生初次就业率为83.44%，年终就业率为96.37%，其中151人考取研究生，就业质量逐步提升；80项“大学生创新创业训练计划项目”获得立项，其中国家级项目7项，省级项目41项。3名教师在云南省第十七届职工职业技能大赛中分别荣获一等奖、三等奖和优秀奖。四是落实继续教育工作。与双柏县共同完成中小学教师专业发展“校地合作”项目，着力打造三所示范学校；争取国培项目资金508.6万元。

（3）优化师资队伍结构。从管理层面完善人才引培机制；公开招聘拟录用博士研究生30人，学校高层次人才队伍结构得到进一步优化；深化职称评审改革，破除职称评审“唯学历”“唯科研”的情况，打通教学、科研、艺体、思政职称评审通道，年度共有12名教师通过高级职称评审。

（4）积极开展科研工作。年度共有67个项目获得立项，其中国家科学基金项目3项，省部级科研项目17项；25项科研项目通过验收；获云南省第二十三次哲学社会科学优秀成果奖4项；获楚雄州第六届“马樱花文艺创作奖” 10项，其中一等奖4项、二等奖4项、三等奖2项；24项专利成果获楚雄州知识产权局资助；新增云南省“万人计划”青年科技领军人才1名，彝乡科技领军人才2名，17人由科技厅批准入选科技特派员和“三区”科技人才；获省、州科技专项支持经费总额150万元。

（5）进一步加强信息化建设。全面改革OA系统，学校文件流转全部实行网上审批，校长办公会议、校党委会议会议材料全程通过OA系统实现无纸化流程，同时支持手机端移动办理；引入中国电信作为合作伙伴加强学生宿舍网络建设；引入中国移动楚雄分公司与学校联合组建“楚雄移动5G联合实验室”提升应用型办学的创新能力；制定《楚雄师范学院网络安全等级保护整改实施方案》，实施网络安全等级保护工作。

（6）不断提升学生教育管理服务水平。全面开展 “三全育人”工作；强力推进易班平台建设，截止2020年12月，全校共有15 个学院及部门，15个社团加入易班，注册总人数14083人（含往届毕业生）；有序开展“奖、贷、助、补、减”和“绿色通道”在内的家庭经济困难学生资助体系工作；制定系列管理办法，不断加强学工队伍建设，强化学生社区育人功能。

（7）深化拓展合作交流工作。一是招收留学生52人，组织国外专家专题讲座2场，组织楚雄师范学院“南亚东南亚教育合作云上论坛”分会场活动；二是与南京大学签订战略合作协议，由校领导率队到南京大学、东南大学、南京师大进行交流学习，积极争取高水平大学的支持和帮扶。

（8）不断增强社会服务能力。积极参与楚雄州“大数据枢纽规划”“数字经济规划”“区块链产业发展规划”“楚雄州‘城市大脑’可行性研究”等一系列重要规划的制定，参与楚雄州医疗卫生信息化和教育信息化建设的各项工作；开展了一批校地、校企横向科研项目，校院两级与地方政府、企事业单位共签订65份合作协议；成为教育部“蓝火计划”博士生工作团楚雄基地。

（9）持续提升服务保障能力。积极推进中央财政支持地方建设项目。4个中央财政项目已全部建成并通过验收。2个中央财政专项资金项目已全部建设完成；开展校内资产清查工作，完成第一批资产报废工作；建成基于云桌面的共享计算机房3间；建成学校自有MOOC/SPOC在线教学平台；制定了《2020年教学多媒体设备配置计划》，购置33套多媒体教学设备；建成电子档案馆管理系统；完成了雁塔校区6、7号学生公寓的主体工程、花果山校区图书馆卫生间改造、学校旧屋面防水和雁塔校区新增变压器等38项修缮改造工程；学校食堂达到“6T”实务管理全覆盖。

（10）校园安全稳定有序。认真落实安全目标责任制，强化特种设备管理，安排部署好各项安全工作；抓好安全教育工作；严格落实学校疫情防控措施；组织开展学生宿舍消防安全专项整治、校园无牌电动车专项整治、校园周边快递摊点专项整治活动；持续深入开展扫黑除恶专项斗争；按要求部署了学校“7个专项行动”工作；完善校园交通安全管理制度。

 

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入楚雄师范学院部门2020年度部门决算编报的单位共2个。分别是学校事业经费账务和独立核算的学校卫生所账务，由于使用的会计制度不同，所以并表不并账。

 

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

楚雄师范学院部门2020年末实有人员编制812人，在职在编实有事业人员759人。

离退休人员3人。其中：离休3人，退休0人。

实有车辆编制10辆，年末实有车辆11辆。

 

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件，本部门2020年度无政府性基金预算财政拨款收支、国有资本经营预算财政拨款收支，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》 《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。）

 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

楚雄师范学院部门2020年度收入合计27,310.36万元。其中：财政拨款收入19,454.92万元，占总收入的71.24%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入7,124.78万元，占总收入的26.09%；经营收入0.97万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入729.69万元，占总收入的2.67%。2020年收入决算数较2019年增长975.38万元，增长比例3.70%。其中：财政拨款收入增长1014.62万元，事业收入增长674.27万元，经营收入减少5.66万元，其他收入减少707.85万元，主要原因一是学生人数比上年增加，财政拨款生均经费较上年增长；二是本年将以前年度记入其他收入的公费师范生培养经费记入教育事业收入（本年公费师范生培养经费740.25万元），因此本年教育事业收入较上年大幅增长，其他收入较上年大幅减少；三是受疫情影响，本年学生在校时间较上年短，经营收入较上年大幅减少。

 

二、支出决算情况说明

楚雄师范学院部门2020年度支出合计26,836.43万元。其中：基本支出20,210.76万元，占总支出的75.31%；项目支出6,624.53万元，占总支出的24.68%；上缴上级支出、经营支出支出1.15万元，占总支出的0.00%。2020年支出决算数较2019年增长1059.16万元，增长比例4.11%，主要原因一是本年新增基建项目（雁塔校区6、7号学生公寓建设项目）工期长、投资额大，本年共计支出1377.58万元；二是学生人数增加，办学规模增大，引起各类支出增加。

 

（一）基本支出情况

2020年度用于保障学校机构正常运转的日常支出20,210.76万元。较2019年增长1523.58万元，增长比例8.15%，主要原因一是部门人员增加，保障基本运转的人员工资和公用经费也相应增长；二是学生人数增加，办学规模增大，引起各类支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出17,757.66万元，占基本支出的87.86%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2,453.10万元，占基本支出的12.14%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障学校机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出6,624.53万元。较2019年减少459.87万元，减少比例6.49%，主要原因是受疫情影响，本年国培项目未开展学员到校集中培训工作，课题研究外出调研活动和其他专项工作任务也大幅减少，相应专项资金开支较上年大幅减少。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

楚雄师范学院部门2020年度一般公共预算财政拨款支出20,158.33万元，占本年支出合计的75.12%。较2019年增长1985.05万元，增长比例10.92%，主要原因：学生人数比上年增加，财政拨款生均支出相应增加；中央和省级加大对教育的专项投入。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出22.54万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.11%。主要用于省级人才发展专项的各类补贴和项目支持经费、基层人才对口培养经费；

  2.教育（类）支出16,163.74万元，占一般公共预算财政拨款总支出的80.18%。按款区分具体支出和用途如下：

（1）教育管理事务13.00万元，占教育支出的0.08%，主要用于高层次人才特殊生活补贴专项经费和组织开展教育类考试（普通话测试）项目；

（2）普通教育16023.53万元，占教育支出的99.13%。按项级科目划分具体为：

高等教育16013.53万元，占普通教育支出的99.94%，主要用于我校人员支出、日常运行支出和奖助学金、国家助学贷款风险补偿金、中央支持地方高校改革发展专项等专项支出；

其他普通教育10.00万元，占普通教育支出的0.06%，主要用于省级人才发展专项经费；

（3）进修及培训127.21万元，占教育支出的0.79%，主要用于开展“国培”计划教师培训；

  3.社会保障和就业（类）支出1,822.93万元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.04%。主要用于学校缴纳养老保险和职业年金等各类社保经费以及离退休人员支出；

  4.卫生健康（类）支出699.13万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.47%。主要用于学校在职在编职工医疗保险和离退休人员的医疗费；

  5.住房保障（类）支出1,450.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.19%。主要用于学校缴纳住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

楚雄师范学院部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为97.00万元，支出决算为32.53万元，完成预算的33.54%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，与年初支出预算一致；公务用车购置及运行费支出决算为25.86万元，完成预算的53.32%；公务接待费支出决算为6.67万元，完成预算的13.75%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：受疫情影响，学校推迟开学，导致公务用车运行维护费大幅减少，各类行政、教学和学术交流活动大幅减少，导致公务接待费用大幅减少。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少8.52万元，下降20.76%。其中：因公出国（境）费支出决算减少7.75万元，下降100.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加3.65万元，增长16.44%；公务接待费支出决算减少4.42万元，下降39.87%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：学校公车年限长，油耗和维修费用逐年增高，公务用车运行维护费支出决算增加3.65万元；受疫情影响，各类行政、教学和学术交流活动大幅减少，公务接待费支出决算数减少4.42万元；本年未安排一般公共预算财政拨款因公出国（境）预算，因公出国（境）费支出决算减少7.75万元。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出25.86万元，占79.50%；公务接待费支出6.67万元，占20.50%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出25.86万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0.00辆。

公务用车运行维护支出25.86万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为10辆。主要用于学校公务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费6.67万元。其中：

国内接待费支出6.67万元（其中：外事接待费支出0.14万元），共安排国内公务接待87批次（其中：外事接待2批次），接待人次563人（其中：外事接待人次10人）。主要用于学校开展有关工作发生的接待支出。

国（境）外接待费0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

楚雄师范学院部门2020年机关运行经费支出0.00万元，我校不属于行政单位和参照公务员法管理的事业单位，故无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，楚雄师范学院资产总额原值77899.77万元，资产总额净额52607.97万元，其中：流动资产3966.68万元；固定资产原值70994.58万元，累计折旧24977.22万元，净值46017.36万元；在建工程 1603.72万元；无形资产原值1334.79万元，累计摊销314.58万元，净值1020.21万元；无对外投资及有价证券。与上年相比，本年资产总额原值增加1778.92万元，其中固定资产原值减少96.09万元。报废报损资产2661项，账面原值963.85万元，实现资产处置收入12.30万元，该资产处置收入已缴国库；出租房屋1项，账面原值3551.30万元，实现资产使用收入34.95万元。

 

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额1230.72万元，其中：政府采购货物支出1091.92万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出138.80万元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

不涉及专用名词。